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中华人民(mín)共和國(guó)保守國(guó)家秘密法
 
(1988年9月5日第七届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第三次会议通过 2010年4月29日第十一届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第十四次会议第一次修订 2024年2月27日第十四届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第八次会议第二次修订)

目录

第一章 总则

第二章 國(guó)家秘密的范围和密级

第三章 保密制度

第四章 监督管理(lǐ)

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总则
 
第一条 為(wèi)了保守國(guó)家秘密,维护國(guó)家安全和利益,保障改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行,根据宪法,制定本法。

第二条 國(guó)家秘密是关系國(guó)家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

第三条 坚持中國(guó)共产党对保守國(guó)家秘密(以下简称保密)工作的领导。中央保密工作领导机构领导全國(guó)保密工作,研究制定、指导实施國(guó)家保密工作战略和重大方针政策,统筹协调國(guó)家保密重大事项和重要工作,推进國(guó)家保密法治建设。

第四条 保密工作坚持总體(tǐ)國(guó)家安全观,遵循党管保密、依法管理(lǐ),积极防范、突出重点,技管并重、创新(xīn)发展的原则,既确保國(guó)家秘密安全,又(yòu)便利信息资源合理(lǐ)利用(yòng)。

法律、行政法规规定公开的事项,应当依法公开。

第五条 國(guó)家秘密受法律保护。

一切國(guó)家机关和武装力量、各政党和各人民(mín)团體(tǐ)、企业事业组织和其他(tā)社会组织以及公民(mín)都有(yǒu)保密的义務(wù)。

任何危害國(guó)家秘密安全的行為(wèi),都必须受到法律追究。

第六条 國(guó)家保密行政管理(lǐ)部门主管全國(guó)的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理(lǐ)部门主管本行政區(qū)域的保密工作。

第七条 國(guó)家机关和涉及國(guó)家秘密的单位(以下简称机关、单位)管理(lǐ)本机关和本单位的保密工作。

中央國(guó)家机关在其职权范围内管理(lǐ)或者指导本系统的保密工作。

第八条 机关、单位应当实行保密工作责任制,依法设置保密工作机构或者指定专人负责保密工作,健全保密管理(lǐ)制度,完善保密防护措施,开展保密宣传教育,加强保密监督检查。

第九条 國(guó)家采取多(duō)种形式加强保密宣传教育,将保密教育纳入國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系和公務(wù)员教育培训體(tǐ)系,鼓励大众传播媒介面向社会进行保密宣传教育,普及保密知识,宣传保密法治,增强全社会的保密意识。

第十条 國(guó)家鼓励和支持保密科(kē)學(xué)技术研究和应用(yòng),提升自主创新(xīn)能(néng)力,依法保护保密领域的知识产权。

第十一条 县级以上人民(mín)政府应当将保密工作纳入本级國(guó)民(mín)经济和社会发展规划,所需经费列入本级预算。

机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、本单位年度预算或者年度收支计划。

第十二条 國(guó)家加强保密人才培养和队伍建设,完善相关激励保障机制。

对在保守、保护國(guó)家秘密工作中做出突出贡献的组织和个人,按照國(guó)家有(yǒu)关规定给予表彰和奖励。

第二章 國(guó)家秘密的范围和密级
 
第十三条 下列涉及國(guó)家安全和利益的事项,泄露后可(kě)能(néng)损害國(guó)家在政治、经济、國(guó)防、外交等领域的安全和利益的,应当确定為(wèi)國(guó)家秘密:

(一)國(guó)家事務(wù)重大决策中的秘密事项;

(二)國(guó)防建设和武装力量活动中的秘密事项;

(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义務(wù)的秘密事项;

(四)國(guó)民(mín)经济和社会发展中的秘密事项;

(五)科(kē)學(xué)技术中的秘密事项;

(六)维护國(guó)家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;

(七)经國(guó)家保密行政管理(lǐ)部门确定的其他(tā)秘密事项。

政党的秘密事项中符合前款规定的,属于國(guó)家秘密。

第十四条 國(guó)家秘密的密级分(fēn)為(wèi)绝密、机密、秘密三级。

绝密级國(guó)家秘密是最重要的國(guó)家秘密,泄露会使國(guó)家安全和利益遭受特别严重的损害;机密级國(guó)家秘密是重要的國(guó)家秘密,泄露会使國(guó)家安全和利益遭受严重的损害;秘密级國(guó)家秘密是一般的國(guó)家秘密,泄露会使國(guó)家安全和利益遭受损害。

第十五条 國(guó)家秘密及其密级的具體(tǐ)范围(以下简称保密事项范围),由國(guó)家保密行政管理(lǐ)部门单独或者会同有(yǒu)关中央國(guó)家机关规定。

军事方面的保密事项范围,由中央军事委员会规定。

保密事项范围的确定应当遵循必要、合理(lǐ)原则,科(kē)學(xué)论证评估,并根据情况变化及时调整。保密事项范围的规定应当在有(yǒu)关范围内公布。

第十六条 机关、单位主要负责人及其指定的人员為(wèi)定密责任人,负责本机关、本单位的國(guó)家秘密确定、变更和解除工作。

机关、单位确定、变更和解除本机关、本单位的國(guó)家秘密,应当由承办人提出具體(tǐ)意见,经定密责任人审核批准。

第十七条 确定國(guó)家秘密的密级,应当遵守定密权限。

中央國(guó)家机关、省级机关及其授权的机关、单位可(kě)以确定绝密级、机密级和秘密级國(guó)家秘密;设區(qū)的市级机关及其授权的机关、单位可(kě)以确定机密级和秘密级國(guó)家秘密;特殊情况下无法按照上述规定授权定密的,國(guó)家保密行政管理(lǐ)部门或者省、自治區(qū)、直辖市保密行政管理(lǐ)部门可(kě)以授予机关、单位定密权限。具體(tǐ)的定密权限、授权范围由國(guó)家保密行政管理(lǐ)部门规定。
下级机关、单位认為(wèi)本机关、本单位产生的有(yǒu)关定密事项属于上级机关、单位的定密权限,应当先行采取保密措施,并立即报请上级机关、单位确定;没有(yǒu)上级机关、单位的,应当立即提请有(yǒu)相应定密权限的业務(wù)主管部门或者保密行政管理(lǐ)部门确定。

公安机关、國(guó)家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确定國(guó)家秘密的密级。

第十八条 机关、单位执行上级确定的國(guó)家秘密事项或者办理(lǐ)其他(tā)机关、单位确定的國(guó)家秘密事项,需要派生定密的,应当根据所执行、办理(lǐ)的國(guó)家秘密事项的密级确定。

第十九条 机关、单位对所产生的國(guó)家秘密事项,应当按照保密事项范围的规定确定密级,同时确定保密期限和知悉范围;有(yǒu)条件的可(kě)以标注密点。

第二十条 國(guó)家秘密的保密期限,应当根据事项的性质和特点,按照维护國(guó)家安全和利益的需要,限定在必要的期限内;不能(néng)确定期限的,应当确定解密的条件。

國(guó)家秘密的保密期限,除另有(yǒu)规定外,绝密级不超过三十年,机密级不超过二十年,秘密级不超过十年。

机关、单位应当根据工作需要,确定具體(tǐ)的保密期限、解密时间或者解密条件。

机关、单位对在决定和处理(lǐ)有(yǒu)关事项工作过程中确定需要保密的事项,根据工作需要决定公开的,正式公布时即视為(wèi)解密。

第二十一条 國(guó)家秘密的知悉范围,应当根据工作需要限定在最小(xiǎo)范围。

國(guó)家秘密的知悉范围能(néng)够限定到具體(tǐ)人员的,限定到具體(tǐ)人员;不能(néng)限定到具體(tǐ)人员的,限定到机关、单位,由该机关、单位限定到具體(tǐ)人员。

國(guó)家秘密的知悉范围以外的人员,因工作需要知悉國(guó)家秘密的,应当经过机关、单位主要负责人或者其指定的人员批准。原定密机关、单位对扩大國(guó)家秘密的知悉范围有(yǒu)明确规定的,应当遵守其规定。

第二十二条 机关、单位对承载國(guó)家秘密的纸介质、光介质、電(diàn)磁介质等载體(tǐ)(以下简称國(guó)家秘密载體(tǐ))以及属于國(guó)家秘密的设备、产品,应当作出國(guó)家秘密标志(zhì)。
涉及國(guó)家秘密的電(diàn)子文(wén)件应当按照國(guó)家有(yǒu)关规定作出國(guó)家秘密标志(zhì)。

不属于國(guó)家秘密的,不得作出國(guó)家秘密标志(zhì)。

第二十三条 國(guó)家秘密的密级、保密期限和知悉范围,应当根据情况变化及时变更。國(guó)家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更,由原定密机关、单位决定,也可(kě)以由其上级机关决定。
國(guó)家秘密的密级、保密期限和知悉范围变更的,应当及时书面通知知悉范围内的机关、单位或者人员。

第二十四条 机关、单位应当每年审核所确定的國(guó)家秘密。

國(guó)家秘密的保密期限已满的,自行解密。在保密期限内因保密事项范围调整不再作為(wèi)國(guó)家秘密,或者公开后不会损害國(guó)家安全和利益,不需要继续保密的,应当及时解密;需要延長(cháng)保密期限的,应当在原保密期限届满前重新(xīn)确定密级、保密期限和知悉范围。提前解密或者延長(cháng)保密期限的,由原定密机关、单位决定,也可(kě)以由其上级机关决定。

第二十五条 机关、单位对是否属于國(guó)家秘密或者属于何种密级不明确或者有(yǒu)争议的,由國(guó)家保密行政管理(lǐ)部门或者省、自治區(qū)、直辖市保密行政管理(lǐ)部门按照國(guó)家保密规定确定。

第三章 保密制度
 

第二十六条 國(guó)家秘密载體(tǐ)的制作、收发、传递、使用(yòng)、复制、保存、维修和销毁,应当符合國(guó)家保密规定。

绝密级國(guó)家秘密载體(tǐ)应当在符合國(guó)家保密标准的设施、设备中保存,并指定专人管理(lǐ);未经原定密机关、单位或者其上级机关批准,不得复制和摘抄;收发、传递和外出携带,应当指定人员负责,并采取必要的安全措施。

第二十七条 属于國(guó)家秘密的设备、产品的研制、生产、运输、使用(yòng)、保存、维修和销毁,应当符合國(guó)家保密规定。

第二十八条 机关、单位应当加强对國(guó)家秘密载體(tǐ)的管理(lǐ),任何组织和个人不得有(yǒu)下列行為(wèi):

(一)非法获取、持有(yǒu)國(guó)家秘密载體(tǐ);

(二)买卖、转送或者私自销毁國(guó)家秘密载體(tǐ);

(三)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递國(guó)家秘密载體(tǐ);

(四)寄递、托运國(guó)家秘密载體(tǐ)出境;

(五)未经有(yǒu)关主管部门批准,携带、传递國(guó)家秘密载體(tǐ)出境;

(六)其他(tā)违反國(guó)家秘密载體(tǐ)保密规定的行為(wèi)。

第二十九条 禁止非法复制、记录、存储國(guó)家秘密。

禁止未按照國(guó)家保密规定和标准采取有(yǒu)效保密措施,在互联网及其他(tā)公共信息网络或者有(yǒu)線(xiàn)和无線(xiàn)通信中传递國(guó)家秘密。

禁止在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密。

第三十条 存储、处理(lǐ)國(guó)家秘密的计算机信息系统(以下简称涉密信息系统)按照涉密程度实行分(fēn)级保护。

涉密信息系统应当按照國(guó)家保密规定和标准规划、建设、运行、维护,并配备保密设施、设备。保密设施、设备应当与涉密信息系统同步规划、同步建设、同步运行。

涉密信息系统应当按照规定,经检查合格后,方可(kě)投入使用(yòng),并定期开展风险评估。

第三十一条 机关、单位应当加强对信息系统、信息设备的保密管理(lǐ),建设保密自监管设施,及时发现并处置安全保密风险隐患。任何组织和个人不得有(yǒu)下列行為(wèi):

(一)未按照國(guó)家保密规定和标准采取有(yǒu)效保密措施,将涉密信息系统、涉密信息设备接入互联网及其他(tā)公共信息网络;

(二)未按照國(guó)家保密规定和标准采取有(yǒu)效保密措施,在涉密信息系统、涉密信息设备与互联网及其他(tā)公共信息网络之间进行信息交换;

(三)使用(yòng)非涉密信息系统、非涉密信息设备存储或者处理(lǐ)國(guó)家秘密;

(四)擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理(lǐ)程序;

(五)将未经安全技术处理(lǐ)的退出使用(yòng)的涉密信息设备赠送、出售、丢弃或者改作其他(tā)用(yòng)途;

(六)其他(tā)违反信息系统、信息设备保密规定的行為(wèi)。

第三十二条 用(yòng)于保护國(guó)家秘密的安全保密产品和保密技术装备应当符合國(guó)家保密规定和标准。

國(guó)家建立安全保密产品和保密技术装备抽检、复检制度,由國(guó)家保密行政管理(lǐ)部门设立或者授权的机构进行检测。

第三十三条 报刊、图书、音像制品、電(diàn)子出版物(wù)的编辑、出版、印制、发行,广播节目、電(diàn)视节目、電(diàn)影的制作和播放,网络信息的制作、复制、发布、传播,应当遵守國(guó)家保密规定。

第三十四条 网络运营者应当加强对其用(yòng)户发布的信息的管理(lǐ),配合监察机关、保密行政管理(lǐ)部门、公安机关、國(guó)家安全机关对涉嫌泄露國(guó)家秘密案件进行调查处理(lǐ);发现利用(yòng)互联网及其他(tā)公共信息网络发布的信息涉嫌泄露國(guó)家秘密的,应当立即停止传输该信息,保存有(yǒu)关记录,向保密行政管理(lǐ)部门或者公安机关、國(guó)家安全机关报告;应当根据保密行政管理(lǐ)部门或者公安机关、國(guó)家安全机关的要求,删除涉及泄露國(guó)家秘密的信息,并对有(yǒu)关设备进行技术处理(lǐ)。

第三十五条 机关、单位应当依法对拟公开的信息进行保密审查,遵守國(guó)家保密规定。

第三十六条 开展涉及國(guó)家秘密的数据处理(lǐ)活动及其安全监管应当符合國(guó)家保密规定。

國(guó)家保密行政管理(lǐ)部门和省、自治區(qū)、直辖市保密行政管理(lǐ)部门会同有(yǒu)关主管部门建立安全保密防控机制,采取安全保密防控措施,防范数据汇聚、关联引发的泄密风险。

机关、单位应当对汇聚、关联后属于國(guó)家秘密事项的数据依法加强安全管理(lǐ)。

第三十七条 机关、单位向境外或者向境外在中國(guó)境内设立的组织、机构提供國(guó)家秘密,任用(yòng)、聘用(yòng)的境外人员因工作需要知悉國(guó)家秘密的,按照國(guó)家有(yǒu)关规定办理(lǐ)。

第三十八条 举办会议或者其他(tā)活动涉及國(guó)家秘密的,主办单位应当采取保密措施,并对参加人员进行保密教育,提出具體(tǐ)保密要求。

第三十九条 机关、单位应当将涉及绝密级或者较多(duō)机密级、秘密级國(guó)家秘密的机构确定為(wèi)保密要害部门,将集中制作、存放、保管國(guó)家秘密载體(tǐ)的专门场所确定為(wèi)保密要害部位,按照國(guó)家保密规定和标准配备、使用(yòng)必要的技术防护设施、设备。

第四十条 军事禁區(qū)、军事管理(lǐ)區(qū)和属于國(guó)家秘密不对外开放的其他(tā)场所、部位,应当采取保密措施,未经有(yǒu)关部门批准,不得擅自决定对外开放或者扩大开放范围。
涉密军事设施及其他(tā)重要涉密单位周边區(qū)域应当按照國(guó)家保密规定加强保密管理(lǐ)。

第四十一条 从事涉及國(guó)家秘密业務(wù)的企业事业单位,应当具备相应的保密管理(lǐ)能(néng)力,遵守國(guó)家保密规定。

从事國(guó)家秘密载體(tǐ)制作、复制、维修、销毁,涉密信息系统集成,武器装备科(kē)研生产,或者涉密军事设施建设等涉及國(guó)家秘密业務(wù)的企业事业单位,应当经过审查批准,取得保密资质。

第四十二条 采購(gòu)涉及國(guó)家秘密的货物(wù)、服務(wù)的机关、单位,直接涉及國(guó)家秘密的工程建设、设计、施工、监理(lǐ)等单位,应当遵守國(guó)家保密规定。

机关、单位委托企业事业单位从事涉及國(guó)家秘密的业務(wù),应当与其签订保密协议,提出保密要求,采取保密措施。

第四十三条 在涉密岗位工作的人员(以下简称涉密人员),按照涉密程度分(fēn)為(wèi)核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员,实行分(fēn)类管理(lǐ)。

任用(yòng)、聘用(yòng)涉密人员应当按照國(guó)家有(yǒu)关规定进行审查。

涉密人员应当具有(yǒu)良好的政治素质和品行,经过保密教育培训,具备胜任涉密岗位的工作能(néng)力和保密知识技能(néng),签订保密承诺书,严格遵守國(guó)家保密规定,承担保密责任。

涉密人员的合法权益受法律保护。对因保密原因合法权益受到影响和限制的涉密人员,按照國(guó)家有(yǒu)关规定给予相应待遇或者补偿。

第四十四条 机关、单位应当建立健全涉密人员管理(lǐ)制度,明确涉密人员的权利、岗位责任和要求,对涉密人员履行职责情况开展经常性的监督检查。

第四十五条 涉密人员出境应当经有(yǒu)关部门批准,有(yǒu)关机关认為(wèi)涉密人员出境将对國(guó)家安全造成危害或者对國(guó)家利益造成重大损失的,不得批准出境。

第四十六条 涉密人员离岗离职应当遵守國(guó)家保密规定。机关、单位应当开展保密教育提醒,清退國(guó)家秘密载體(tǐ),实行脱密期管理(lǐ)。涉密人员在脱密期内,不得违反规定就业和出境,不得以任何方式泄露國(guó)家秘密;脱密期结束后,应当遵守國(guó)家保密规定,对知悉的國(guó)家秘密继续履行保密义務(wù)。涉密人员严重违反离岗离职及脱密期國(guó)家保密规定的,机关、单位应当及时报告同级保密行政管理(lǐ)部门,由保密行政管理(lǐ)部门会同有(yǒu)关部门依法采取处置措施。

第四十七条 國(guó)家工作人员或者其他(tā)公民(mín)发现國(guó)家秘密已经泄露或者可(kě)能(néng)泄露时,应当立即采取补救措施并及时报告有(yǒu)关机关、单位。机关、单位接到报告后,应当立即作出处理(lǐ),并及时向保密行政管理(lǐ)部门报告。

第四章 监督管理(lǐ)


第四十八条 國(guó)家保密行政管理(lǐ)部门依照法律、行政法规的规定,制定保密规章和國(guó)家保密标准。

第四十九条 保密行政管理(lǐ)部门依法组织开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护、保密违法案件调查处理(lǐ)工作,对保密工作进行指导和监督管理(lǐ)。

第五十条 保密行政管理(lǐ)部门发现國(guó)家秘密确定、变更或者解除不当的,应当及时通知有(yǒu)关机关、单位予以纠正。

第五十一条 保密行政管理(lǐ)部门依法对机关、单位遵守保密法律法规和相关制度的情况进行检查;涉嫌保密违法的,应当及时调查处理(lǐ)或者组织、督促有(yǒu)关机关、单位调查处理(lǐ);涉嫌犯罪的,应当依法移送监察机关、司法机关处理(lǐ)。

对严重违反國(guó)家保密规定的涉密人员,保密行政管理(lǐ)部门应当建议有(yǒu)关机关、单位将其调离涉密岗位。

有(yǒu)关机关、单位和个人应当配合保密行政管理(lǐ)部门依法履行职责。

第五十二条 保密行政管理(lǐ)部门在保密检查和案件调查处理(lǐ)中,可(kě)以依法查阅有(yǒu)关材料、询问人员、记录情况,先行登记保存有(yǒu)关设施、设备、文(wén)件资料等;必要时,可(kě)以进行保密技术检测。

保密行政管理(lǐ)部门对保密检查和案件调查处理(lǐ)中发现的非法获取、持有(yǒu)的國(guó)家秘密载體(tǐ),应当予以收缴;发现存在泄露國(guó)家秘密隐患的,应当要求采取措施,限期整改;对存在泄露國(guó)家秘密隐患的设施、设备、场所,应当责令停止使用(yòng)。

第五十三条 办理(lǐ)涉嫌泄露國(guó)家秘密案件的机关,需要对有(yǒu)关事项是否属于國(guó)家秘密、属于何种密级进行鉴定的,由國(guó)家保密行政管理(lǐ)部门或者省、自治區(qū)、直辖市保密行政管理(lǐ)部门鉴定。

第五十四条 机关、单位对违反國(guó)家保密规定的人员不依法给予处分(fēn)的,保密行政管理(lǐ)部门应当建议纠正;对拒不纠正的,提请其上一级机关或者监察机关对该机关、单位负有(yǒu)责任的领导人员和直接责任人员依法予以处理(lǐ)。

第五十五条 设區(qū)的市级以上保密行政管理(lǐ)部门建立保密风险评估机制、监测预警制度、应急处置制度,会同有(yǒu)关部门开展信息收集、分(fēn)析、通报工作。

第五十六条 保密协会等行业组织依照法律、行政法规的规定开展活动,推动行业自律,促进行业健康发展。


第五章 法律责任


第五十七条 违反本法规定,有(yǒu)下列情形之一,根据情节轻重,依法给予处分(fēn);有(yǒu)违法所得的,没收违法所得:

(一)非法获取、持有(yǒu)國(guó)家秘密载體(tǐ)的;

(二)买卖、转送或者私自销毁國(guó)家秘密载體(tǐ)的;

(三)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递國(guó)家秘密载體(tǐ)的;

(四)寄递、托运國(guó)家秘密载體(tǐ)出境,或者未经有(yǒu)关主管部门批准,携带、传递國(guó)家秘密载體(tǐ)出境的;

(五)非法复制、记录、存储國(guó)家秘密的;

(六)在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密的;

(七)未按照國(guó)家保密规定和标准采取有(yǒu)效保密措施,在互联网及其他(tā)公共信息网络或者有(yǒu)線(xiàn)和无線(xiàn)通信中传递國(guó)家秘密的;

(八)未按照國(guó)家保密规定和标准采取有(yǒu)效保密措施,将涉密信息系统、涉密信息设备接入互联网及其他(tā)公共信息网络的;

(九)未按照國(guó)家保密规定和标准采取有(yǒu)效保密措施,在涉密信息系统、涉密信息设备与互联网及其他(tā)公共信息网络之间进行信息交换的;

(十)使用(yòng)非涉密信息系统、非涉密信息设备存储、处理(lǐ)國(guó)家秘密的;

(十一)擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理(lǐ)程序的;

(十二)将未经安全技术处理(lǐ)的退出使用(yòng)的涉密信息设备赠送、出售、丢弃或者改作其他(tā)用(yòng)途的;

(十三)其他(tā)违反本法规定的情形。

有(yǒu)前款情形尚不构成犯罪,且不适用(yòng)处分(fēn)的人员,由保密行政管理(lǐ)部门督促其所在机关、单位予以处理(lǐ)。

第五十八条 机关、单位违反本法规定,发生重大泄露國(guó)家秘密案件的,依法对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员给予处分(fēn)。不适用(yòng)处分(fēn)的人员,由保密行政管理(lǐ)部门督促其主管部门予以处理(lǐ)。

机关、单位违反本法规定,对应当定密的事项不定密,对不应当定密的事项定密,或者未履行解密审核责任,造成严重后果的,依法对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员给予处分(fēn)。

第五十九条 网络运营者违反本法第三十四条规定的,由公安机关、國(guó)家安全机关、電(diàn)信主管部门、保密行政管理(lǐ)部门按照各自职责分(fēn)工依法予以处罚。

第六十条 取得保密资质的企业事业单位违反國(guó)家保密规定的,由保密行政管理(lǐ)部门责令限期整改,给予警告或者通报批评;有(yǒu)违法所得的,没收违法所得;情节严重的,暂停涉密业務(wù)、降低资质等级;情节特别严重的,吊销保密资质。

未取得保密资质的企业事业单位违法从事本法第四十一条第二款规定的涉密业務(wù)的,由保密行政管理(lǐ)部门责令停止涉密业務(wù),给予警告或者通报批评;有(yǒu)违法所得的,没收违法所得。

第六十一条 保密行政管理(lǐ)部门的工作人员在履行保密管理(lǐ)职责中滥用(yòng)职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分(fēn)。

第六十二条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。


第六章 附则

第六十三条 中國(guó)人民(mín)解放军和中國(guó)人民(mín)武装警察部队开展保密工作的具體(tǐ)规定,由中央军事委员会根据本法制定。

第六十四条 机关、单位对履行职能(néng)过程中产生或者获取的不属于國(guó)家秘密但泄露后会造成一定不利影响的事项,适用(yòng)工作秘密管理(lǐ)办法采取必要的保护措施。工作秘密管理(lǐ)办法另行规定。

第六十五条 本法自2024年5月1日起施行。
 




                         中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安全法   

    (2015年7月1日第十二届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第十五次会议通过)


    目录

    第一章 总则

    第二章 维护國(guó)家安全的任務(wù)

    第三章 维护國(guó)家安全的职责

    第四章 國(guó)家安全制度

    第一节 一般规定

    第二节 情报信息

    第三节 风险预防、评估和预警

    第四节 审查监管

    第五节 危机管控

    第五章 國(guó)家安全保障

    第六章 公民(mín)、组织的义務(wù)和权利

    第七章 附则

    第一章 总则

    第一条為(wèi)了维护國(guó)家安全,保卫人民(mín)民(mín)主专政的政权和中國(guó)特色社会主义制度,保护人民(mín)的根本利益,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,实现中华民(mín)族伟大复兴,根据宪法,制定本法。

    第二条國(guó)家安全是指國(guó)家政权、主权、统一和领土完整、人民(mín)福祉、经济社会可(kě)持续发展和國(guó)家其他(tā)重大利益相对处于没有(yǒu)危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能(néng)力。

    第三条國(guó)家安全工作应当坚持总體(tǐ)國(guó)家安全观,以人民(mín)安全為(wèi)宗旨,以政治安全為(wèi)根本,以经济安全為(wèi)基础,以军事、文(wén)化、社会安全為(wèi)保障,以促进國(guó)际安全為(wèi)依托,维护各领域國(guó)家安全,构建國(guó)家安全體(tǐ)系,走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。

    第四条 坚持中國(guó)共产党对國(guó)家安全工作的领导,建立集中统一、高效权威的國(guó)家安全领导體(tǐ)制。

    第五条中央國(guó)家安全领导机构负责國(guó)家安全工作的决策和议事协调,研究制定、指导实施國(guó)家安全战略和有(yǒu)关重大方针政策,统筹协调國(guó)家安全重大事项和重要工作,推动國(guó)家安全法治建设。

    第六条國(guó)家制定并不断完善國(guó)家安全战略,全面评估國(guó)际、國(guó)内安全形势,明确國(guó)家安全战略的指导方针、中長(cháng)期目标、重点领域的國(guó)家安全政策、工作任務(wù)和措施。

    第七条 维护國(guó)家安全,应当遵守宪法和法律,坚持社会主义法治原则,尊重和保障人权,依法保护公民(mín)的权利和自由。

    第八条 维护國(guó)家安全,应当与经济社会发展相协调。

    國(guó)家安全工作应当统筹内部安全和外部安全、國(guó)土安全和國(guó)民(mín)安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。

    第九条维护國(guó)家安全,应当坚持预防為(wèi)主、标本兼治,专门工作与群众路線(xiàn)相结合,充分(fēn)发挥专门机关和其他(tā)有(yǒu)关机关维护國(guó)家安全的职能(néng)作用(yòng),广泛动员公民(mín)和组织,防范、制止和依法惩治危害國(guó)家安全的行為(wèi)。

    第十条维护國(guó)家安全,应当坚持互信、互利、平等、协作,积极同外國(guó)政府和國(guó)际组织开展安全交流合作,履行國(guó)际安全义務(wù),促进共同安全,维护世界和平。

    第十一条中华人民(mín)共和國(guó)公民(mín)、一切國(guó)家机关和武装力量、各政党和各人民(mín)团體(tǐ)、企业事业组织和其他(tā)社会组织,都有(yǒu)维护國(guó)家安全的责任和义務(wù)。

    中國(guó)的主权和领土完整不容侵犯和分(fēn)割。维护國(guó)家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中國(guó)人民(mín)的共同义務(wù)。

    第十二条 國(guó)家对在维护國(guó)家安全工作中作出突出贡献的个人和组织给予表彰和奖励。

    第十三条 國(guó)家机关工作人员在國(guó)家安全工作和涉及國(guó)家安全活动中,滥用(yòng)职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法追究法律责任。

    任何个人和组织违反本法和有(yǒu)关法律,不履行维护國(guó)家安全义務(wù)或者从事危害國(guó)家安全活动的,依法追究法律责任。

    第十四条 每年4月15日為(wèi)全民(mín)國(guó)家安全教育日。


    第二章 维护國(guó)家安全的任務(wù)

    第十五条國(guó)家坚持中國(guó)共产党的领导,维护中國(guó)特色社会主义制度,发展社会主义民(mín)主政治,健全社会主义法治,强化权力运行制约和监督机制,保障人民(mín)当家作主的各项权利。

    國(guó)家防范、制止和依法惩治任何叛國(guó)、分(fēn)裂國(guó)家、煽动叛乱、颠覆或者煽动颠覆人民(mín)民(mín)主专政政权的行為(wèi);防范、制止和依法惩治窃取、泄露國(guó)家秘密等危害國(guó)家安全的行為(wèi);防范、制止和依法惩治境外势力的渗透、破坏、颠覆、分(fēn)裂活动。

    第十六条國(guó)家维护和发展最广大人民(mín)的根本利益,保卫人民(mín)安全,创造良好生存发展条件和安定工作生活环境,保障公民(mín)的生命财产安全和其他(tā)合法权益。

    第十七条國(guó)家加强边防、海防和空防建设,采取一切必要的防卫和管控措施,保卫领陆、内水、领海和领空安全,维护國(guó)家领土主权和海洋权益。

    第十八条國(guó)家加强武装力量革命化、现代化、正规化建设,建设与保卫國(guó)家安全和发展利益需要相适应的武装力量;实施积极防御军事战略方针,防备和抵御侵略,制止武装颠覆和分(fēn)裂;开展國(guó)际军事安全合作,实施联合國(guó)维和、國(guó)际救援、海上护航和维护國(guó)家海外利益的军事行动,维护國(guó)家主权、安全、领土完整、发展利益和世界和平。

    第十九条國(guó)家维护國(guó)家基本经济制度和社会主义市场经济秩序,健全预防和化解经济安全风险的制度机制,保障关系國(guó)民(mín)经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目以及其他(tā)重大经济利益安全。

    第二十条國(guó)家健全金融宏观审慎管理(lǐ)和金融风险防范、处置机制,加强金融基础设施和基础能(néng)力建设,防范和化解系统性、區(qū)域性金融风险,防范和抵御外部金融风险的冲击。

    第二十一条國(guó)家合理(lǐ)利用(yòng)和保护资源能(néng)源,有(yǒu)效管控战略资源能(néng)源的开发,加强战略资源能(néng)源储备,完善资源能(néng)源运输战略通道建设和安全保护措施,加强國(guó)际资源能(néng)源合作,全面提升应急保障能(néng)力,保障经济社会发展所需的资源能(néng)源持续、可(kě)靠和有(yǒu)效供给。

    第二十二条國(guó)家健全粮食安全保障體(tǐ)系,保护和提高粮食综合生产能(néng)力,完善粮食储备制度、流通體(tǐ)系和市场调控机制,健全粮食安全预警制度,保障粮食供给和质量安全。

    第二十三条國(guó)家坚持社会主义先进文(wén)化前进方向,继承和弘扬中华民(mín)族优秀传统文(wén)化,培育和践行社会主义核心价值观,防范和抵制不良文(wén)化的影响,掌握意识形态领域主导权,增强文(wén)化整體(tǐ)实力和竞争力。

    第二十四条國(guó)家加强自主创新(xīn)能(néng)力建设,加快发展自主可(kě)控的战略高新(xīn)技术和重要领域核心关键技术,加强知识产权的运用(yòng)、保护和科(kē)技保密能(néng)力建设,保障重大技术和工程的安全。

    第二十五条國(guó)家建设网络与信息安全保障體(tǐ)系,提升网络与信息安全保护能(néng)力,加强网络和信息技术的创新(xīn)研究和开发应用(yòng),实现网络和信息核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可(kě)控;加强网络管理(lǐ),防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有(yǒu)害信息等网络违法犯罪行為(wèi),维护國(guó)家网络空间主权、安全和发展利益。

    第二十六条國(guó)家坚持和完善民(mín)族區(qū)域自治制度,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民(mín)族关系。坚持各民(mín)族一律平等,加强民(mín)族交往、交流、交融,防范、制止和依法惩治民(mín)族分(fēn)裂活动,维护國(guó)家统一、民(mín)族团结和社会和谐,实现各民(mín)族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

    第二十七条國(guó)家依法保护公民(mín)宗教信仰自由和正常宗教活动,坚持宗教独立自主自办的原则,防范、制止和依法惩治利用(yòng)宗教名义进行危害國(guó)家安全的违法犯罪活动,反对境外势力干涉境内宗教事務(wù),维护正常宗教活动秩序。

    國(guó)家依法取缔邪教组织,防范、制止和依法惩治邪教违法犯罪活动。

    第二十八条國(guó)家反对一切形式的恐怖主义和极端主义,加强防范和处置恐怖主义的能(néng)力建设,依法开展情报、调查、防范、处置以及资金监管等工作,依法取缔恐怖活动组织和严厉惩治暴力恐怖活动。

    第二十九条國(guó)家健全有(yǒu)效预防和化解社会矛盾的體(tǐ)制机制,健全公共安全體(tǐ)系,积极预防、减少和化解社会矛盾,妥善处置公共卫生、社会安全等影响國(guó)家安全和社会稳定的突发事件,促进社会和谐,维护公共安全和社会安定。

    第三十条國(guó)家完善生态环境保护制度體(tǐ)系,加大生态建设和环境保护力度,划定生态保护红線(xiàn),强化生态风险的预警和防控,妥善处置突发环境事件,保障人民(mín)赖以生存发展的大气、水、土壤等自然环境和条件不受威胁和破坏,促进人与自然和谐发展。

    第三十一条國(guó)家坚持和平利用(yòng)核能(néng)和核技术,加强國(guó)际合作,防止核扩散,完善防扩散机制,加强对核设施、核材料、核活动和核废料处置的安全管理(lǐ)、监管和保护,加强核事故应急體(tǐ)系和应急能(néng)力建设,防止、控制和消除核事故对公民(mín)生命健康和生态环境的危害,不断增强有(yǒu)效应对和防范核威胁、核攻击的能(néng)力。

    第三十二条國(guó)家坚持和平探索和利用(yòng)外层空间、國(guó)际海底區(qū)域和极地,增强安全进出、科(kē)學(xué)考察、开发利用(yòng)的能(néng)力,加强國(guó)际合作,维护我國(guó)在外层空间、國(guó)际海底區(qū)域和极地的活动、资产和其他(tā)利益的安全。

    第三十三条 國(guó)家依法采取必要措施,保护海外中國(guó)公民(mín)、组织和机构的安全和正当权益,保护國(guó)家的海外利益不受威胁和侵害。

    第三十四条 國(guó)家根据经济社会发展和國(guó)家发展利益的需要,不断完善维护國(guó)家安全的任務(wù)。


    第三章 维护國(guó)家安全的职责

    第三十五条 全國(guó)人民(mín)代表大会依照宪法规定,决定战争和和平的问题,行使宪法规定的涉及國(guó)家安全的其他(tā)职权。

    全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会依照宪法规定,决定战争状态的宣布,决定全國(guó)总动员或者局部动员,决定全國(guó)或者个别省、自治區(qū)、直辖市进入紧急状态,行使宪法规定的和全國(guó)人民(mín)代表大会授予的涉及國(guó)家安全的其他(tā)职权。

    第三十六条中华人民(mín)共和國(guó)主席根据全國(guó)人民(mín)代表大会的决定和全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会的决定,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令,行使宪法规定的涉及國(guó)家安全的其他(tā)职权。

    第三十七条國(guó)務(wù)院根据宪法和法律,制定涉及國(guó)家安全的行政法规,规定有(yǒu)关行政措施,发布有(yǒu)关决定和命令;实施國(guó)家安全法律法规和政策;依照法律规定决定省、自治區(qū)、直辖市的范围内部分(fēn)地區(qū)进入紧急状态;行使宪法法律规定的和全國(guó)人民(mín)代表大会及其常務(wù)委员会授予的涉及國(guó)家安全的其他(tā)职权。

    第三十八条中央军事委员会领导全國(guó)武装力量,决定军事战略和武装力量的作战方针,统一指挥维护國(guó)家安全的军事行动,制定涉及國(guó)家安全的军事法规,发布有(yǒu)关决定和命令。

    第三十九条 中央國(guó)家机关各部门按照职责分(fēn)工,贯彻执行國(guó)家安全方针政策和法律法规,管理(lǐ)指导本系统、本领域國(guó)家安全工作。

    第四十条 地方各级人民(mín)代表大会和县级以上地方各级人民(mín)代表大会常務(wù)委员会在本行政區(qū)域内,保证國(guó)家安全法律法规的遵守和执行。

    地方各级人民(mín)政府依照法律法规规定管理(lǐ)本行政區(qū)域内的國(guó)家安全工作。

    香港特别行政區(qū)、澳门特别行政區(qū)应当履行维护國(guó)家安全的责任。

    第四十一条 人民(mín)法院依照法律规定行使审判权,人民(mín)检察院依照法律规定行使检察权,惩治危害國(guó)家安全的犯罪。

    第四十二条國(guó)家安全机关、公安机关依法搜集涉及國(guó)家安全的情报信息,在國(guó)家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他(tā)职权。

    有(yǒu)关军事机关在國(guó)家安全工作中依法行使相关职权。

    第四十三条 國(guó)家机关及其工作人员在履行职责时,应当贯彻维护國(guó)家安全的原则。

    國(guó)家机关及其工作人员在國(guó)家安全工作和涉及國(guó)家安全活动中,应当严格依法履行职责,不得超越职权、滥用(yòng)职权,不得侵犯个人和组织的合法权益。

    第四章 國(guó)家安全制度

    第一节 一般规定

    第四十四条 中央國(guó)家安全领导机构实行统分(fēn)结合、协调高效的國(guó)家安全制度与工作机制。

    第四十五条 國(guó)家建立國(guó)家安全重点领域工作协调机制,统筹协调中央有(yǒu)关职能(néng)部门推进相关工作。

    第四十六条 國(guó)家建立國(guó)家安全工作督促检查和责任追究机制,确保國(guó)家安全战略和重大部署贯彻落实。

    第四十七条 各部门、各地區(qū)应当采取有(yǒu)效措施,贯彻实施國(guó)家安全战略。

    第四十八条國(guó)家根据维护國(guó)家安全工作需要,建立跨部门会商(shāng)工作机制,就维护國(guó)家安全工作的重大事项进行会商(shāng)研判,提出意见和建议。

    第四十九条 國(guó)家建立中央与地方之间、部门之间、军地之间以及地區(qū)之间关于國(guó)家安全的协同联动机制。

    第五十条 國(guó)家建立國(guó)家安全决策咨询机制,组织专家和有(yǒu)关方面开展对國(guó)家安全形势的分(fēn)析研判,推进國(guó)家安全的科(kē)學(xué)决策。

    第二节 情报信息

    第五十一条國(guó)家健全统一归口、反应灵敏、准确高效、运转顺畅的情报信息收集、研判和使用(yòng)制度,建立情报信息工作协调机制,实现情报信息的及时收集、准确研判、有(yǒu)效使用(yòng)和共享。

    第五十二条 國(guó)家安全机关、公安机关、有(yǒu)关军事机关根据职责分(fēn)工,依法搜集涉及國(guó)家安全的情报信息。

    國(guó)家机关各部门在履行职责过程中,对于获取的涉及國(guó)家安全的有(yǒu)关信息应当及时上报。

    第五十三条 开展情报信息工作,应当充分(fēn)运用(yòng)现代科(kē)學(xué)技术手段,加强对情报信息的鉴别、筛选、综合和研判分(fēn)析。

    第五十四条 情报信息的报送应当及时、准确、客观,不得迟报、漏报、瞒报和谎报。

    第三节 风险预防、评估和预警

    第五十五条 國(guó)家制定完善应对各领域國(guó)家安全风险预案。

    第五十六条 國(guó)家建立國(guó)家安全风险评估机制,定期开展各领域國(guó)家安全风险调查评估。

    有(yǒu)关部门应当定期向中央國(guó)家安全领导机构提交國(guó)家安全风险评估报告。

    第五十七条 國(guó)家健全國(guó)家安全风险监测预警制度,根据國(guó)家安全风险程度,及时发布相应风险预警。

    第五十八条对可(kě)能(néng)即将发生或者已经发生的危害國(guó)家安全的事件,县级以上地方人民(mín)政府及其有(yǒu)关主管部门应当立即按照规定向上一级人民(mín)政府及其有(yǒu)关主管部门报告,必要时可(kě)以越级上报。

    第四节 审查监管

    第五十九条國(guó)家建立國(guó)家安全审查和监管的制度和机制,对影响或者可(kě)能(néng)影响國(guó)家安全的外商(shāng)投资、特定物(wù)项和关键技术、网络信息技术产品和服務(wù)、涉及國(guó)家安全事项的建设项目,以及其他(tā)重大事项和活动,进行國(guó)家安全审查,有(yǒu)效预防和化解國(guó)家安全风险。

    第六十条中央國(guó)家机关各部门依照法律、行政法规行使國(guó)家安全审查职责,依法作出國(guó)家安全审查决定或者提出安全审查意见并监督执行。

    第六十一条 省、自治區(qū)、直辖市依法负责本行政區(qū)域内有(yǒu)关國(guó)家安全审查和监管工作。

    第五节 危机管控

    第六十二条 國(guó)家建立统一领导、协同联动、有(yǒu)序高效的國(guó)家安全危机管控制度。

    第六十三条发生危及國(guó)家安全的重大事件,中央有(yǒu)关部门和有(yǒu)关地方根据中央國(guó)家安全领导机构的统一部署,依法启动应急预案,采取管控处置措施。

    第六十四条发生危及國(guó)家安全的特别重大事件,需要进入紧急状态、战争状态或者进行全國(guó)总动员、局部动员的,由全國(guó)人民(mín)代表大会、全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会或者國(guó)務(wù)院依照宪法和有(yǒu)关法律规定的权限和程序决定。

    第六十五条國(guó)家决定进入紧急状态、战争状态或者实施國(guó)防动员后,履行國(guó)家安全危机管控职责的有(yǒu)关机关依照法律规定或者全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会规定,有(yǒu)权采取限制公民(mín)和组织权利、增加公民(mín)和组织义務(wù)的特别措施。

    第六十六条履行國(guó)家安全危机管控职责的有(yǒu)关机关依法采取处置國(guó)家安全危机的管控措施,应当与國(guó)家安全危机可(kě)能(néng)造成的危害的性质、程度和范围相适应;有(yǒu)多(duō)种措施可(kě)供选择的,应当选择有(yǒu)利于最大程度保护公民(mín)、组织权益的措施。

    第六十七条 國(guó)家健全國(guó)家安全危机的信息报告和发布机制。

    國(guó)家安全危机事件发生后,履行國(guó)家安全危机管控职责的有(yǒu)关机关,应当按照规定准确、及时报告,并依法将有(yǒu)关國(guó)家安全危机事件发生、发展、管控处置及善后情况统一向社会发布。

    第六十八条 國(guó)家安全威胁和危害得到控制或者消除后,应当及时解除管控处置措施,做好善后工作。

 

    第五章 國(guó)家安全保障

    第六十九条 國(guó)家健全國(guó)家安全保障體(tǐ)系,增强维护國(guó)家安全的能(néng)力。

    第七十条 國(guó)家健全國(guó)家安全法律制度體(tǐ)系,推动國(guó)家安全法治建设。

    第七十一条 國(guó)家加大对國(guó)家安全各项建设的投入,保障國(guó)家安全工作所需经费和装备。

    第七十二条承担國(guó)家安全战略物(wù)资储备任務(wù)的单位,应当按照國(guó)家有(yǒu)关规定和标准对國(guó)家安全物(wù)资进行收储、保管和维护,定期调整更换,保证储备物(wù)资的使用(yòng)效能(néng)和安全。

    第七十三条 鼓励國(guó)家安全领域科(kē)技创新(xīn),发挥科(kē)技在维护國(guó)家安全中的作用(yòng)。

    第七十四条 國(guó)家采取必要措施,招录、培养和管理(lǐ)國(guó)家安全工作专门人才和特殊人才。

    根据维护國(guó)家安全工作的需要,國(guó)家依法保护有(yǒu)关机关专门从事國(guó)家安全工作人员的身份和合法权益,加大人身保护和安置保障力度。

    第七十五条國(guó)家安全机关、公安机关、有(yǒu)关军事机关开展國(guó)家安全专门工作,可(kě)以依法采取必要手段和方式,有(yǒu)关部门和地方应当在职责范围内提供支持和配合。

    第七十六条國(guó)家加强國(guó)家安全新(xīn)闻宣传和舆论引导,通过多(duō)种形式开展國(guó)家安全宣传教育活动,将國(guó)家安全教育纳入國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系和公務(wù)员教育培训體(tǐ)系,增强全民(mín)國(guó)家安全意识。

    第六章 公民(mín)、组织的义務(wù)和权利

    第七十七条 公民(mín)和组织应当履行下列维护國(guó)家安全的义務(wù):

    (一)遵守宪法、法律法规关于國(guó)家安全的有(yǒu)关规定;

    (二)及时报告危害國(guó)家安全活动的線(xiàn)索;

    (三)如实提供所知悉的涉及危害國(guó)家安全活动的证据;

    (四)為(wèi)國(guó)家安全工作提供便利条件或者其他(tā)协助;

    (五)向國(guó)家安全机关、公安机关和有(yǒu)关军事机关提供必要的支持和协助;

    (六)保守所知悉的國(guó)家秘密;

    (七)法律、行政法规规定的其他(tā)义務(wù)。

    任何个人和组织不得有(yǒu)危害國(guó)家安全的行為(wèi),不得向危害國(guó)家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。

    第七十八条机关、人民(mín)团體(tǐ)、企业事业组织和其他(tā)社会组织应当对本单位的人员进行维护國(guó)家安全的教育,动员、组织本单位的人员防范、制止危害國(guó)家安全的行為(wèi)。

    第七十九条 企业事业组织根据國(guó)家安全工作的要求,应当配合有(yǒu)关部门采取相关安全措施。

    第八十条 公民(mín)和组织支持、协助國(guó)家安全工作的行為(wèi)受法律保护。

    因支持、协助國(guó)家安全工作,本人或者其近亲属的人身安全面临危险的,可(kě)以向公安机关、國(guó)家安全机关请求予以保护。公安机关、國(guó)家安全机关应当会同有(yǒu)关部门依法采取保护措施。

    第八十一条公民(mín)和组织因支持、协助國(guó)家安全工作导致财产损失的,按照國(guó)家有(yǒu)关规定给予补偿;造成人身伤害或者死亡的,按照國(guó)家有(yǒu)关规定给予抚恤优待。

    第八十二条公民(mín)和组织对國(guó)家安全工作有(yǒu)向國(guó)家机关提出批评建议的权利,对國(guó)家机关及其工作人员在國(guó)家安全工作中的违法失职行為(wèi)有(yǒu)提出申诉、控告和检举的权利。

    第八十三条 在國(guó)家安全工作中,需要采取限制公民(mín)权利和自由的特别措施时,应当依法进行,并以维护國(guó)家安全的实际需要為(wèi)限度。

    第七章 附则

    第八十四条 本法自公布之日起施行。

 

           中华人民(mín)共和國(guó)反间谍法

(2014年11月1日第十二届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第十一次会议通过 2023年4月26日第十四届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第二次会议修订)
目录
第一章 总则
第二章 安全防范
第三章 调查处置
第四章 保障与监督
第五章 法律责任
第六章 附则

第一章总则
 
第一条 為(wèi)了加强反间谍工作,防范、制止和惩治间谍行為(wèi),维护國(guó)家安全,保护人民(mín)利益,根据宪法,制定本法。

第二条 反间谍工作坚持党中央集中统一领导,坚持总體(tǐ)國(guó)家安全观,坚持公开工作与秘密工作相结合、专门工作与群众路線(xiàn)相结合,坚持积极防御、依法惩治、标本兼治,筑牢國(guó)家安全人民(mín)防線(xiàn)。

第三条 反间谍工作应当依法进行,尊重和保障人权,保障个人和组织的合法权益。

第四条 本法所称间谍行為(wèi),是指下列行為(wèi):
(一)间谍组织及其代理(lǐ)人实施或者指使、资助他(tā)人实施,或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安全的活动;
(二)参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理(lǐ)人的任務(wù),或者投靠间谍组织及其代理(lǐ)人;
(三)间谍组织及其代理(lǐ)人以外的其他(tā)境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他(tā)人实施,或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买、非法提供國(guó)家秘密、情报以及其他(tā)关系國(guó)家安全和利益的文(wén)件、数据、资料、物(wù)品,或者策动、引诱、胁迫、收买國(guó)家工作人员叛变的活动;
(四)间谍组织及其代理(lǐ)人实施或者指使、资助他(tā)人实施,或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施针对國(guó)家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等的网络攻击、侵入、干扰、控制、破坏等活动;
(五)為(wèi)敌人指示攻击目标;
(六)进行其他(tā)间谍活动。
间谍组织及其代理(lǐ)人在中华人民(mín)共和國(guó)领域内,或者利用(yòng)中华人民(mín)共和國(guó)的公民(mín)、组织或者其他(tā)条件,从事针对第三國(guó)的间谍活动,危害中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安全的,适用(yòng)本法。

第五条 國(guó)家建立反间谍工作协调机制,统筹协调反间谍工作中的重大事项,研究、解决反间谍工作中的重大问题。

第六条 國(guó)家安全机关是反间谍工作的主管机关。
公安、保密等有(yǒu)关部门和军队有(yǒu)关部门按照职责分(fēn)工,密切配合,加强协调,依法做好有(yǒu)关工作。

第七条 中华人民(mín)共和國(guó)公民(mín)有(yǒu)维护國(guó)家的安全、荣誉和利益的义務(wù),不得有(yǒu)危害國(guó)家的安全、荣誉和利益的行為(wèi)。
一切國(guó)家机关和武装力量、各政党和各人民(mín)团體(tǐ)、企业事业组织和其他(tā)社会组织,都有(yǒu)防范、制止间谍行為(wèi),维护國(guó)家安全的义務(wù)。
國(guó)家安全机关在反间谍工作中必须依靠人民(mín)的支持,动员、组织人民(mín)防范、制止间谍行為(wèi)。

第八条 任何公民(mín)和组织都应当依法支持、协助反间谍工作,保守所知悉的國(guó)家秘密和反间谍工作秘密。

第九条 國(guó)家对支持、协助反间谍工作的个人和组织给予保护。
对举报间谍行為(wèi)或者在反间谍工作中做出重大贡献的个人和组织,按照國(guó)家有(yǒu)关规定给予表彰和奖励。

第十条 境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他(tā)人实施的,或者境内机构、组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的危害中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安全的间谍行為(wèi),都必须受到法律追究。

第十一条 國(guó)家安全机关及其工作人员在工作中,应当严格依法办事,不得超越职权、滥用(yòng)职权,不得侵犯个人和组织的合法权益。
國(guó)家安全机关及其工作人员依法履行反间谍工作职责获取的个人和组织的信息,只能(néng)用(yòng)于反间谍工作。对属于國(guó)家秘密、工作秘密、商(shāng)业秘密和个人隐私、个人信息的,应当保密。

第二章安全防范
 
第十二条 國(guó)家机关、人民(mín)团體(tǐ)、企业事业组织和其他(tā)社会组织承担本单位反间谍安全防范工作的主體(tǐ)责任,落实反间谍安全防范措施,对本单位的人员进行维护國(guó)家安全的教育,动员、组织本单位的人员防范、制止间谍行為(wèi)。
地方各级人民(mín)政府、相关行业主管部门按照职责分(fēn)工,管理(lǐ)本行政區(qū)域、本行业有(yǒu)关反间谍安全防范工作。
國(guó)家安全机关依法协调指导、监督检查反间谍安全防范工作。

第十三条 各级人民(mín)政府和有(yǒu)关部门应当组织开展反间谍安全防范宣传教育,将反间谍安全防范知识纳入教育、培训、普法宣传内容,增强全民(mín)反间谍安全防范意识和國(guó)家安全素养。
新(xīn)闻、广播、電(diàn)视、文(wén)化、互联网信息服務(wù)等单位,应当面向社会有(yǒu)针对性地开展反间谍宣传教育。
國(guó)家安全机关应当根据反间谍安全防范形势,指导有(yǒu)关单位开展反间谍宣传教育活动,提高防范意识和能(néng)力。

第十四条 任何个人和组织都不得非法获取、持有(yǒu)属于國(guó)家秘密的文(wén)件、数据、资料、物(wù)品。

第十五条 任何个人和组织都不得非法生产、销售、持有(yǒu)、使用(yòng)间谍活动特殊需要的专用(yòng)间谍器材。专用(yòng)间谍器材由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部门依照國(guó)家有(yǒu)关规定确认。

第十六条 任何公民(mín)和组织发现间谍行為(wèi),应当及时向國(guó)家安全机关举报;向公安机关等其他(tā)國(guó)家机关、组织举报的,相关國(guó)家机关、组织应当立即移送國(guó)家安全机关处理(lǐ)。
國(guó)家安全机关应当将受理(lǐ)举报的電(diàn)话、信箱、网络平台等向社会公开,依法及时处理(lǐ)举报信息,并為(wèi)举报人保密。
第十七条 國(guó)家建立反间谍安全防范重点单位管理(lǐ)制度。
反间谍安全防范重点单位应当建立反间谍安全防范工作制度,履行反间谍安全防范工作要求,明确内设职能(néng)部门和人员承担反间谍安全防范职责。
第十八条 反间谍安全防范重点单位应当加强对工作人员反间谍安全防范的教育和管理(lǐ),对离岗离职人员脱密期内履行反间谍安全防范义務(wù)的情况进行监督检查。

第十九条 反间谍安全防范重点单位应当加强对涉密事项、场所、载體(tǐ)等的日常安全防范管理(lǐ),采取隔离加固、封闭管理(lǐ)、设置警戒等反间谍物(wù)理(lǐ)防范措施。

第二十条 反间谍安全防范重点单位应当按照反间谍技术防范的要求和标准,采取相应的技术措施和其他(tā)必要措施,加强对要害部门部位、网络设施、信息系统的反间谍技术防范。

第二十一条 在重要國(guó)家机关、國(guó)防军工单位和其他(tā)重要涉密单位以及重要军事设施的周边安全控制區(qū)域内新(xīn)建、改建、扩建建设项目的,由國(guó)家安全机关实施涉及國(guó)家安全事项的建设项目许可(kě)。
县级以上地方各级人民(mín)政府编制國(guó)民(mín)经济和社会发展规划、國(guó)土空间规划等有(yǒu)关规划,应当充分(fēn)考虑國(guó)家安全因素和划定的安全控制區(qū)域,征求國(guó)家安全机关的意见。
安全控制區(qū)域的划定应当统筹发展和安全,坚持科(kē)學(xué)合理(lǐ)、确有(yǒu)必要的原则,由國(guó)家安全机关会同发展改革、自然资源、住房城乡建设、保密、國(guó)防科(kē)技工业等部门以及军队有(yǒu)关部门共同划定,报省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府批准并动态调整。
涉及國(guó)家安全事项的建设项目许可(kě)的具體(tǐ)实施办法,由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部门会同有(yǒu)关部门制定。

第二十二条 國(guó)家安全机关根据反间谍工作需要,可(kě)以会同有(yǒu)关部门制定反间谍技术防范标准,指导有(yǒu)关单位落实反间谍技术防范措施,对存在隐患的单位,经过严格的批准手续,可(kě)以进行反间谍技术防范检查和检测。


第三章调查处置
 
第二十三条 國(guó)家安全机关在反间谍工作中依法行使本法和有(yǒu)关法律规定的职权。

第二十四条 國(guó)家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任務(wù)时,依照规定出示工作证件,可(kě)以查验中國(guó)公民(mín)或者境外人员的身份证明,向有(yǒu)关个人和组织问询有(yǒu)关情况,对身份不明、有(yǒu)间谍行為(wèi)嫌疑的人员,可(kě)以查看其随带物(wù)品。

第二十五条 國(guó)家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任務(wù)时,经设區(qū)的市级以上國(guó)家安全机关负责人批准,出示工作证件,可(kě)以查验有(yǒu)关个人和组织的電(diàn)子设备、设施及有(yǒu)关程序、工具。查验中发现存在危害國(guó)家安全情形的,國(guó)家安全机关应当责令其采取措施立即整改。拒绝整改或者整改后仍存在危害國(guó)家安全隐患的,可(kě)以予以查封、扣押。
对依照前款规定查封、扣押的電(diàn)子设备、设施及有(yǒu)关程序、工具,在危害國(guó)家安全的情形消除后,國(guó)家安全机关应当及时解除查封、扣押。

第二十六条 國(guó)家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任務(wù)时,根据國(guó)家有(yǒu)关规定,经设區(qū)的市级以上國(guó)家安全机关负责人批准,可(kě)以查阅、调取有(yǒu)关的文(wén)件、数据、资料、物(wù)品,有(yǒu)关个人和组织应当予以配合。查阅、调取不得超出执行反间谍工作任務(wù)所需的范围和限度。

第二十七条 需要传唤违反本法的人员接受调查的,经國(guó)家安全机关办案部门负责人批准,使用(yòng)传唤证传唤。对现场发现的违反本法的人员,國(guó)家安全机关工作人员依照规定出示工作证件,可(kě)以口头传唤,但应当在询问筆(bǐ)录中注明。传唤的原因和依据应当告知被传唤人。对无正当理(lǐ)由拒不接受传唤或者逃避传唤的人,可(kě)以强制传唤。
國(guó)家安全机关应当在被传唤人所在市、县内的指定地点或者其住所进行询问。
國(guó)家安全机关对被传唤人应当及时询问查证。询问查证的时间不得超过八小(xiǎo)时;情况复杂,可(kě)能(néng)适用(yòng)行政拘留或者涉嫌犯罪的,询问查证的时间不得超过二十四小(xiǎo)时。國(guó)家安全机关应当為(wèi)被传唤人提供必要的饮食和休息时间。严禁连续传唤。
除无法通知或者可(kě)能(néng)妨碍调查的情形以外,國(guó)家安全机关应当及时将传唤的原因通知被传唤人家属。在上述情形消失后,应当立即通知被传唤人家属。

第二十八条 國(guó)家安全机关调查间谍行為(wèi),经设區(qū)的市级以上國(guó)家安全机关负责人批准,可(kě)以依法对涉嫌间谍行為(wèi)的人身、物(wù)品、场所进行检查。
检查女性身體(tǐ)的,应当由女性工作人员进行。

第二十九条 國(guó)家安全机关调查间谍行為(wèi),经设區(qū)的市级以上國(guó)家安全机关负责人批准,可(kě)以查询涉嫌间谍行為(wèi)人员的相关财产信息。

第三十条 國(guó)家安全机关调查间谍行為(wèi),经设區(qū)的市级以上國(guó)家安全机关负责人批准,可(kě)以对涉嫌用(yòng)于间谍行為(wèi)的场所、设施或者财物(wù)依法查封、扣押、冻结;不得查封、扣押、冻结与被调查的间谍行為(wèi)无关的场所、设施或者财物(wù)。

第三十一条 國(guó)家安全机关工作人员在反间谍工作中采取查阅、调取、传唤、检查、查询、查封、扣押、冻结等措施,应当由二人以上进行,依照有(yǒu)关规定出示工作证件及相关法律文(wén)书,并由相关人员在有(yǒu)关筆(bǐ)录等书面材料上签名、盖章。
國(guó)家安全机关工作人员进行检查、查封、扣押等重要取证工作,应当对全过程进行录音录像,留存备查。

第三十二条 在國(guó)家安全机关调查了解有(yǒu)关间谍行為(wèi)的情况、收集有(yǒu)关证据时,有(yǒu)关个人和组织应当如实提供,不得拒绝。

第三十三条 对出境后可(kě)能(néng)对國(guó)家安全造成危害,或者对國(guó)家利益造成重大损失的中國(guó)公民(mín),國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部门可(kě)以决定其在一定期限内不准出境,并通知移民(mín)管理(lǐ)机构。
对涉嫌间谍行為(wèi)人员,省级以上國(guó)家安全机关可(kě)以通知移民(mín)管理(lǐ)机构不准其出境。

第三十四条 对入境后可(kě)能(néng)进行危害中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安全活动的境外人员,國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部门可(kě)以通知移民(mín)管理(lǐ)机构不准其入境。

第三十五条 对國(guó)家安全机关通知不准出境或者不准入境的人员,移民(mín)管理(lǐ)机构应当按照國(guó)家有(yǒu)关规定执行;不准出境、入境情形消失的,國(guó)家安全机关应当及时撤销不准出境、入境决定,并通知移民(mín)管理(lǐ)机构。

第三十六条 國(guó)家安全机关发现涉及间谍行為(wèi)的网络信息内容或者网络攻击等风险,应当依照《中华人民(mín)共和國(guó)网络安全法》规定的职责分(fēn)工,及时通报有(yǒu)关部门,由其依法处置或者责令電(diàn)信业務(wù)经营者、互联网服務(wù)提供者及时采取修复漏洞、加固网络防护、停止传输、消除程序和内容、暂停相关服務(wù)、下架相关应用(yòng)、关闭相关网站等措施,保存相关记录。情况紧急,不立即采取措施将对國(guó)家安全造成严重危害的,由國(guó)家安全机关责令有(yǒu)关单位修复漏洞、停止相关传输、暂停相关服務(wù),并通报有(yǒu)关部门。
经采取相关措施,上述信息内容或者风险已经消除的,國(guó)家安全机关和有(yǒu)关部门应当及时作出恢复相关传输和服務(wù)的决定。

第三十七条 國(guó)家安全机关因反间谍工作需要,根据國(guó)家有(yǒu)关规定,经过严格的批准手续,可(kě)以采取技术侦察措施和身份保护措施。

第三十八条 对违反本法规定,涉嫌犯罪,需要对有(yǒu)关事项是否属于國(guó)家秘密或者情报进行鉴定以及需要对危害后果进行评估的,由國(guó)家保密部门或者省、自治區(qū)、直辖市保密部门按照程序在一定期限内进行鉴定和组织评估。

第三十九条 國(guó)家安全机关经调查,发现间谍行為(wèi)涉嫌犯罪的,应当依照《中华人民(mín)共和國(guó)刑事诉讼法》的规定立案侦查。


第四章保障与监督
 
第四十条 國(guó)家安全机关工作人员依法履行职责,受法律保护。

第四十一条 國(guó)家安全机关依法调查间谍行為(wèi),邮政、快递等物(wù)流运营单位和電(diàn)信业務(wù)经营者、互联网服務(wù)提供者应当提供必要的支持和协助。

第四十二条 國(guó)家安全机关工作人员因执行紧急任務(wù)需要,经出示工作证件,享有(yǒu)优先乘坐(zuò)公共交通工具、优先通行等通行便利。

第四十三条 國(guó)家安全机关工作人员依法执行任務(wù)时,依照规定出示工作证件,可(kě)以进入有(yǒu)关场所、单位;根据國(guó)家有(yǒu)关规定,经过批准,出示工作证件,可(kě)以进入限制进入的有(yǒu)关地區(qū)、场所、单位。

第四十四条 國(guó)家安全机关因反间谍工作需要,根据國(guó)家有(yǒu)关规定,可(kě)以优先使用(yòng)或者依法征用(yòng)國(guó)家机关、人民(mín)团體(tǐ)、企业事业组织和其他(tā)社会组织以及个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物(wù)等,必要时可(kě)以设置相关工作场所和设施设备,任務(wù)完成后应当及时归还或者恢复原状,并依照规定支付相应费用(yòng);造成损失的,应当给予补偿。

第四十五条 國(guó)家安全机关因反间谍工作需要,根据國(guó)家有(yǒu)关规定,可(kě)以提请海关、移民(mín)管理(lǐ)等检查机关对有(yǒu)关人员提供通关便利,对有(yǒu)关资料、器材等予以免检。有(yǒu)关检查机关应当依法予以协助。

第四十六条 國(guó)家安全机关工作人员因执行任務(wù),或者个人因协助执行反间谍工作任務(wù),本人或者其近亲属的人身安全受到威胁时,國(guó)家安全机关应当会同有(yǒu)关部门依法采取必要措施,予以保护、营救。
个人因支持、协助反间谍工作,本人或者其近亲属的人身安全面临危险的,可(kě)以向國(guó)家安全机关请求予以保护。國(guó)家安全机关应当会同有(yǒu)关部门依法采取保护措施。
个人和组织因支持、协助反间谍工作导致财产损失的,根据國(guó)家有(yǒu)关规定给予补偿。

第四十七条 对為(wèi)反间谍工作做出贡献并需要安置的人员,國(guó)家给予妥善安置。
公安、民(mín)政、财政、卫生健康、教育、人力资源和社会保障、退役军人事務(wù)、医疗保障、移民(mín)管理(lǐ)等有(yǒu)关部门以及國(guó)有(yǒu)企业事业单位应当协助國(guó)家安全机关做好安置工作。

第四十八条 对因开展反间谍工作或者支持、协助反间谍工作导致伤残或者牺牲、死亡的人员,根据國(guó)家有(yǒu)关规定给予相应的抚恤优待。

第四十九条 國(guó)家鼓励反间谍领域科(kē)技创新(xīn),发挥科(kē)技在反间谍工作中的作用(yòng)。

第五十条 國(guó)家安全机关应当加强反间谍专业力量人才队伍建设和专业训练,提升反间谍工作能(néng)力。
对國(guó)家安全机关工作人员应当有(yǒu)计划地进行政治、理(lǐ)论和业務(wù)培训。培训应当坚持理(lǐ)论联系实际、按需施教、讲求实效,提高专业能(néng)力。

第五十一条 國(guó)家安全机关应当严格执行内部监督和安全审查制度,对其工作人员遵守法律和纪律等情况进行监督,并依法采取必要措施,定期或者不定期进行安全审查。

第五十二条 任何个人和组织对國(guó)家安全机关及其工作人员超越职权、滥用(yòng)职权和其他(tā)违法行為(wèi),都有(yǒu)权向上级國(guó)家安全机关或者监察机关、人民(mín)检察院等有(yǒu)关部门检举、控告。受理(lǐ)检举、控告的國(guó)家安全机关或者监察机关、人民(mín)检察院等有(yǒu)关部门应当及时查清事实,依法处理(lǐ),并将处理(lǐ)结果及时告知检举人、控告人。
对支持、协助國(guó)家安全机关工作或者依法检举、控告的个人和组织,任何个人和组织不得压制和打击报复。

第五章法律责任
 
第五十三条 实施间谍行為(wèi),构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十四条 个人实施间谍行為(wèi),尚不构成犯罪的,由國(guó)家安全机关予以警告或者处十五日以下行政拘留,单处或者并处五万元以下罚款,违法所得在五万元以上的,单处或者并处违法所得一倍以上五倍以下罚款,并可(kě)以由有(yǒu)关部门依法予以处分(fēn)。
明知他(tā)人实施间谍行為(wèi),為(wèi)其提供信息、资金、物(wù)资、劳務(wù)、技术、场所等支持、协助,或者窝藏、包庇,尚不构成犯罪的,依照前款的规定处罚。
单位有(yǒu)前两款行為(wèi)的,由國(guó)家安全机关予以警告,单处或者并处五十万元以下罚款,违法所得在五十万元以上的,单处或者并处违法所得一倍以上五倍以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员,依照第一款的规定处罚。
國(guó)家安全机关根据相关单位、人员违法情节和后果,可(kě)以建议有(yǒu)关主管部门依法责令停止从事相关业務(wù)、提供相关服務(wù)或者责令停产停业、吊销有(yǒu)关证照、撤销登记。有(yǒu)关主管部门应当将作出行政处理(lǐ)的情况及时反馈國(guó)家安全机关。

第五十五条 实施间谍行為(wèi),有(yǒu)自首或者立功表现的,可(kě)以从轻、减轻或者免除处罚;有(yǒu)重大立功表现的,给予奖励。
在境外受胁迫或者受诱骗参加间谍组织、敌对组织,从事危害中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安全的活动,及时向中华人民(mín)共和國(guó)驻外机构如实说明情况,或者入境后直接或者通过所在单位及时向國(guó)家安全机关如实说明情况,并有(yǒu)悔改表现的,可(kě)以不予追究。

第五十六条 國(guó)家机关、人民(mín)团體(tǐ)、企业事业组织和其他(tā)社会组织未按照本法规定履行反间谍安全防范义務(wù)的,國(guó)家安全机关可(kě)以责令改正;未按照要求改正的,國(guó)家安全机关可(kě)以约谈相关负责人,必要时可(kě)以将约谈情况通报该单位上级主管部门;产生危害后果或者不良影响的,國(guó)家安全机关可(kě)以予以警告、通报批评;情节严重的,对负有(yǒu)责任的领导人员和直接责任人员,由有(yǒu)关部门依法予以处分(fēn)。

第五十七条 违反本法第二十一条规定新(xīn)建、改建、扩建建设项目的,由國(guó)家安全机关责令改正,予以警告;拒不改正或者情节严重的,责令停止建设或者使用(yòng)、暂扣或者吊销许可(kě)证件,或者建议有(yǒu)关主管部门依法予以处理(lǐ)。

第五十八条 违反本法第四十一条规定的,由國(guó)家安全机关责令改正,予以警告或者通报批评;拒不改正或者情节严重的,由有(yǒu)关主管部门依照相关法律法规予以处罚。

第五十九条 违反本法规定,拒不配合数据调取的,由國(guó)家安全机关依照《中华人民(mín)共和國(guó)数据安全法》的有(yǒu)关规定予以处罚。

第六十条 违反本法规定,有(yǒu)下列行為(wèi)之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由國(guó)家安全机关予以警告或者处十日以下行政拘留,可(kě)以并处三万元以下罚款:
(一)泄露有(yǒu)关反间谍工作的國(guó)家秘密;
(二)明知他(tā)人有(yǒu)间谍犯罪行為(wèi),在國(guó)家安全机关向其调查有(yǒu)关情况、收集有(yǒu)关证据时,拒绝提供;
(三)故意阻碍國(guó)家安全机关依法执行任務(wù);
(四)隐藏、转移、变卖、损毁國(guó)家安全机关依法查封、扣押、冻结的财物(wù);
(五)明知是间谍行為(wèi)的涉案财物(wù)而窝藏、转移、收購(gòu)、代為(wèi)销售或者以其他(tā)方法掩饰、隐瞒;
(六)对依法支持、协助國(guó)家安全机关工作的个人和组织进行打击报复。

第六十一条 非法获取、持有(yǒu)属于國(guó)家秘密的文(wén)件、数据、资料、物(wù)品,以及非法生产、销售、持有(yǒu)、使用(yòng)专用(yòng)间谍器材,尚不构成犯罪的,由國(guó)家安全机关予以警告或者处十日以下行政拘留。

第六十二条 國(guó)家安全机关对依照本法查封、扣押、冻结的财物(wù),应当妥善保管,并按照下列情形分(fēn)别处理(lǐ):
(一)涉嫌犯罪的,依照《中华人民(mín)共和國(guó)刑事诉讼法》等有(yǒu)关法律的规定处理(lǐ);
(二)尚不构成犯罪,有(yǒu)违法事实的,对依法应当没收的予以没收,依法应当销毁的予以销毁;
(三)没有(yǒu)违法事实的,或者与案件无关的,应当解除查封、扣押、冻结,并及时返还相关财物(wù);造成损失的,应当依法予以赔偿。

第六十三条 涉案财物(wù)符合下列情形之一的,应当依法予以追缴、没收,或者采取措施消除隐患:
(一)违法所得的财物(wù)及其孳息、收益,供实施间谍行為(wèi)所用(yòng)的本人财物(wù);
(二)非法获取、持有(yǒu)的属于國(guó)家秘密的文(wén)件、数据、资料、物(wù)品;
(三)非法生产、销售、持有(yǒu)、使用(yòng)的专用(yòng)间谍器材。

第六十四条 行為(wèi)人及其近亲属或者其他(tā)相关人员,因行為(wèi)人实施间谍行為(wèi)从间谍组织及其代理(lǐ)人获取的所有(yǒu)利益,由國(guó)家安全机关依法采取追缴、没收等措施。

第六十五条 國(guó)家安全机关依法收缴的罚款以及没收的财物(wù),一律上缴國(guó)库。

第六十六条 境外人员违反本法的,國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部门可(kě)以决定限期出境,并决定其不准入境的期限。未在规定期限内离境的,可(kě)以遣送出境。
对违反本法的境外人员,國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部门决定驱逐出境的,自被驱逐出境之日起十年内不准入境,國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部门的处罚决定為(wèi)最终决定。

第六十七条 國(guó)家安全机关作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理(lǐ)由、依据,以及当事人依法享有(yǒu)的陈述、申辩、要求听证等权利,并依照《中华人民(mín)共和國(guó)行政处罚法》的有(yǒu)关规定实施。

第六十八条 当事人对行政处罚决定、行政强制措施决定、行政许可(kě)决定不服的,可(kě)以自收到决定书之日起六十日内,依法申请复议;对复议决定不服的,可(kě)以自收到复议决定书之日起十五日内,依法向人民(mín)法院提起诉讼。

第六十九条 國(guó)家安全机关工作人员滥用(yòng)职权、玩忽职守、徇私舞弊,或者有(yǒu)非法拘禁、刑讯逼供、暴力取证、违反规定泄露國(guó)家秘密、工作秘密、商(shāng)业秘密和个人隐私、个人信息等行為(wèi),依法予以处分(fēn),构成犯罪的,依法追究刑事责任。


第六章附则
 
第七十条 國(guó)家安全机关依照法律、行政法规和國(guó)家有(yǒu)关规定,履行防范、制止和惩治间谍行為(wèi)以外的危害國(guó)家安全行為(wèi)的职责,适用(yòng)本法的有(yǒu)关规定。
公安机关在依法履行职责过程中发现、惩治危害國(guó)家安全的行為(wèi),适用(yòng)本法的有(yǒu)关规定。

第七十一条 本法自2023年7月1日起施行。